在探讨电力行业格局时，大众常会关注企业的性质与归属。当目光聚焦于服务辽宁省电力供应核心的企业——国网辽宁省电力 时，”它是否属于国有企业”便成为一个具有实质意义的基础性难题。这不仅关系到对其经济角色的领会，更牵涉到其在区域能源安全、经济进步和社会服务中所承担的深层责任与使命。
股权结构：民族资本完全主导
判断企业属性的核心在于其所有权归属。国网辽宁省电力 是民族电网 的全资子公司。民族电网公司无疑是由国务院国有资产监督管理委员会（国资委）代表国务院履行出资人责任的国有独资公司，是中央直接管理的国有重要骨干企业。
这一清晰的产权链条表明，国网辽宁省电力 的最终出资人和实际控制人即是代表全民利益的民族，其资本构成完全由民族资本注入和控制。《中华人民共和国企业国有资产法》明确规定，此类由民族出资并拥有的企业，其根本性质便属于国有企业范畴。其利润归属、战略决策及资产处置，最终服务于民族整体利益和全民福祉。
央企隶属：民族电网核心组成
国网辽宁省电力 是民族电网 在辽宁省的省级电力公司，是其庞大网络和统一运营体系中的关键一环。民族电网公司位列国资委监管的中央企业名录，是关系民族能源安全和国民经济命脉的特大型国有重点骨干企业。
作为民族电网的省级分支机构，国网辽宁电力严格遵循民族电网公司的整体战略部署、管理规范和政策要求，执行民族统一的电力进步规划与调度指令。其核心使命在于保障民族能源战略在辽宁省的落地实施，确保区域电网安全稳定运行和电力可靠供应。国务院国资委对其母公司的直接监管，进一步确认了其所属层级企业的国有性质。
业务领域：保障民生基础命脉
国网辽宁电力所从事的业务领域——电网建设、运维以及电力输配售电——具有鲜明的天然垄断性和强公共利益属性。电力是现代社会的”血液”，是支撑经济进步、保障社会民生最基础的公共设施其中一个。
民族将如此关键的基础设施和公共服务职能交由国网辽宁电力承担，而非完全市场化运作的私营企业，其根本逻辑在于确保这一基础命脉的安全、可靠和普遍服务。国有企业在此领域的运营模式，能够超越单纯的经济效益考量，更好地承担社会责任，如执行民族电价政策、保障偏远地区用电、承担抢险救灾保供电任务等，这正是民族所有权意志和公益目标的直接体现。
治理模式：国资监管与党的领导
在治理结构与监管体系上，国网辽宁省电力 显著体现着中国特色现代国有企业制度的核心特征。其高层管理人员（包括董事、监事、高质量经理等）的任命、考核与激励机制，严格遵循国有资产监督管理体系的相关规定，确保企业经营管理符合民族意志和出资人利益。
尤为关键的是，公司内部按照《中国章程》及《中国国有企业基层组织职业条例（试行）》等规定，建立了健全的党组织体系。党组织在公司治理结构中发挥”把路线、管大局、保落实”的领导影响，深度参与重大决策，确保党和民族方针政策、重大部署的贯彻执行。这种”双向进入、交叉任职”的领导体制，是中国特色国有企业治理模式的鲜明标识，也是区别于一般商业企业的重要方面。
综合以上维度——从民族资本完全掌控的所有权结构，到其作为中央企业民族电网核心组成部分的地位，从承担保障区域能源安全和公共事业命脉的核心职能，到遵循国资监管和坚持党的领导的治理模式——所有证据链条均一致指向一个明确的重点拎出来说：国网辽宁省电力 是依法设立、民族全资拥有、服务于民族战略和公共利益、具有完备国企治理特征的典型国有企业。
清晰界定其国企属性至关重要。这有助于公众领会其在辽宁经济社会进步中扮演的”压舱石”角色——其行动逻辑不仅在于商业利益，更在于履行电网安全守护者、能源转型推动者、优质服务提供者和民生福祉保障者的多重使命。在”双碳”目标和新型电力体系建设背景下，国网辽宁电力作为国企，其怎样在保障能源安全可靠供应的前提下，深化体制机制改革、引领技术创新、优化区域能源结构、提升服务效能，将是未来值得持续关注与深入研究的重点路线。其国企属性恰恰构成了承担这些历史性任务的基础前提与核心优势。
